工程层层转包 鸡蛋剥成了鹌鹑蛋

69届新生

       今年3月，深圳盐田区6座邻近的过街人行天桥桥面完成翻修，半年来，其中5座天桥桥面不断出现胀包、破裂等问题，反复修补，市民斥之为“豆腐渣”工程。深圳市交委东部交通运输局称，翻修工程每平方米造价400元左右，由深圳市路桥集团公司负责施工，不许转包；出现质量问题，是因为天气条件差和通行过早。记者调查发现，该工程被层层转包，最终施工企业获得的工程造价每平方米为115元（11月8日《京华时报》）。　　建筑工程层层转包在当今社会几乎是无所不在，有人打了一个很形象的比方，政府“发包方”发出的是个“鸡蛋”，几经转手最后到了具体施工方手里就成了“鹌鹑蛋”，而施工方还想从这只“鹌鹑蛋”里取得最后一点利润，要么依靠精打细算，要么全指望偷工减料，具体还能获多少利润，也只有全凭施工老板的良心了。
　　天桥的翻修工程以每平方米400元左右的造价交由深圳市路桥集团公司负责施工，并言明“不许转包”，而实质上最后负责施工的却是深圳市昆昂运动场地工程有限公司，虽然这是一家专业从事体育产业设施设计、生产、安装的工程公司，不存在合法资格上的问题，但转包到其手中的工程造价已经从原来的每平米400元减少到每平米115元，“缩水率”超过了70%，如果把400元比成是一个鸡蛋的话，115元显然还不及一个“鹌鹑蛋”，用115元的造价想达到当初设想的400元造价质量标准，根本就不可能实现。
　　对政府方“工程不许转包”这样的警告，人们并不陌生，所有的政府建设工程都在强调“不许转包”，而事实上，不只是这点天桥翻修工程，几乎所有强调“不许转包”的政府建设工程都在层层转包。高速公路建设，甚至被誉为国民经济大动脉的铁路建设也没例外，日前被媒体披露的“骗子承包厨子施工”东北一段铁路工程项目就是最生动的诠释。天桥翻修工程不仅转包了，而且连最后施工单位都不知道转包几手了，难怪连最后的施工负责人都说“工艺偷工减料到这种地步，工程质量出问题，从为民的角度讲，我都想去投诉。”
　　层层转包导致工程造价层层被盘剥，最后的工程质量问题不断就不奇怪了，而政府相关部门要说对此一无所知恐怕谁都不信，大致看一下做出来的路面质量值不值400元/平方米，就能判断有没有转包，而当地某些官员还煞有介事的把桥面的质量问题归结于“老天爷降雨频繁”和市民“素质不高”乱扔烟头等所致，显然是在避重就轻。
　　可以断言，深圳天桥翻修工程由当初的400元/平方米到最后施工造价115元/平方米，这一层层转包盘剥中，既有无良建筑商的坐享其利，更不乏某些权力的敛财运作，相关部门应当对这一层层的转包进行抽丝剥茧，看看问题到底出在谁身上。同时，加强政府建设工程跟踪制度的建设和完善。在利益驱使之下，对于某些人强调“不许转包”，恐怕连对牛弹琴的作用都达不到，唯有完善制度监督，才能有效避免这种层层盘剥，避免更多的“豆腐渣工程”出现。