福建公务员回应9年白拿工资：因开罪了地方权势集团

69届新生

       近日，有网帖称，“福建省龙岩市城建监察支队科员江进祥九年没有在单位上过一天班，工资却照发”。中国青年报记者今天采访了当事人及其所在单位，证实网上所传内容基本属实。但出乎意料的是，被网友冠以“中国最牛公务员”称号的江进祥辩称，自己长期不上班，是因为被“无限期停职检查”，至今没有恢复工作。

       今年55岁的江进祥通过电子邮件给记者发来了“‘最牛的公务员’致网友和媒体的一封信”。他在信中说：“我曾是上世纪70年代的农民、军人，80年代的大学生、中学老师，90年代的公务员，曾当过科长。仅仅因为反映龙岩市人大代表视察中心城市时发现的质量问题，企图挽回人民的100多万元的损失，开罪了地方权势集团，从此开始了非常人能想象的漫无尽头的停职检查：从2002年5月16日被龙岩市人大党组停职检查起，已10年了，由于我拒不检查，至今没有恢复我的工作。”

       江进祥在今年1月22日给龙岩市人大常委会递交的《关于要求查清我被调动的事实真相尽快恢复我工作的报告》中称，“在我停职检查期间，听说我被调离人大，但从没有任何人和单位通知我，我感到不可思议。”他要求原工作单位解释，自己“为什么被调出人大？是谁开出的介绍信？”

        那么，江进祥是如何从原工作单位龙岩市人大常委会调到龙岩市城建监察支队的？龙岩市人事局给记者出具的一份调查材料称，2002年4月28日，江进祥身为市人大常委会城建环保委秘书科科长，在担任市人大第二届一次会议秘书处信访组工作人员期间，违反大会纪律，未经大会秘书处同意，佩戴大会工作人员工作证，向参加大会的人大代表散发个人材料，在代表中造成严重影响，其行为已构成违纪。

        对此，市人大常委会及时对江进行批评、教育，但他始终不承认错误。5月16日，市人大常委会党组对其作出停职检查的决定。在停职检查期间，江擅离工作岗位。8月20日，市人大环保委在《闽西日报》上发布公告，要求江进祥在15日内回单位，逾期不归将按有关规定处理。公告发出后，江仍不来上班。

        2003年5月31日，龙岩市人大常委会办公室决定给予江进祥行政撤销科级职级的处分。江不服，提出申诉。7月14日，市人大常委会党组对其申诉进行了复核，决定维持对江进祥撤销科级职级处分的决定。市人大常委会认为江进祥不适宜继续留在人大工作，2003年10月，经组织出面协调，将其调到市城建监察支队工作。

       龙岩市城建监察支队办公室主任倪霞回忆说，2003年10月29日，支队接到市人事局的介绍信，介绍江进祥来支队工作，并由支队人事科协助办理相关手续。她表示，江进祥调入支队后从未报到，没有上过一天班。

       记者问倪霞，江进祥一直没来上班，是否工资照发？她对此作了肯定回答：“每个月的工资都打入江进祥的工资卡，他现在的月工资是2700.2元。”

       为什么不要求他来上班？倪霞说，支队曾经多次联系江进祥，但都找不到人。后来联系上江进祥在电力局工作的妻子，他妻子来过支队不下10次，说江身体不好，且在停职检查期间，不想来上班。“我们劝她给江进祥办病退，她说他有冤屈，还在申诉，不可能办病退”。

       江进祥则表示，他没有到支队办理过报到手续，支队也从来没有通知他去上班。只是到了2008年1月，市城建监察支队获准参照公务员管理后，才派人送书到他家，让他参加市人事局组织的参公考试。江通过了这次考试，取得了登记资格。

        据倪霞介绍，每年的年度考核，对江进祥的考评表上都写着“不参评或不定格”，并备注“长期不在岗”。考核结果上报市人事局，“但从来没有什么部门表态要对江进祥进行处理，我们也不知道该怎么办”。

       记者打电话询问龙岩市人事局副局长黄晓华：“江进祥一直没上班，为何不按有关规定停发他的工资？”黄晓华解释说，工作人员工资的变化，应该由用人单位提出，“用人单位没有处理意见，没有向人事部门报告，我们没有理由停发工资”。

        记者问黄晓华之前是否知道江进祥长期不上班，她回答“听说过”。但考虑到江进祥一直在申诉，所以采取了宽容的态度。

        龙岩市建设局局长郑立信在接受记者电话采访时表示，之所以没有停发江进祥的工资，一是因为他家里比较穷，要“以人为本”；二是他不服市人大的处理，到北京等地上访，“比较容易走极端”。总之，这么做是为了“求和谐，不要激化矛盾”。

       郑立信告诉记者，2月10日晚上，龙岩市城建监察支队领导到江进祥家，书面通知他本月12日要来上班，被江当场拒绝。郑表示，将改用邮寄的方式把通知寄给江进祥，并将在当地报纸上刊登公告，要求他在15天之内到支队上班，逾期不归将按有关规定作辞退处理。

        “江进祥是从哪里调来的？为什么没有报到，却有工资？为什么9年来，城建监察支队的上级单位建设局、人事局、市政府都没有人去过问？里面隐藏什么秘密和腐败？”网帖提出的上述4个问题，正是江进祥希望公众关注的。因此，当地有人猜测“最牛公务员”的帖子是江进祥本人发的。对此，江进祥表示，“我发的和其他人发的，有本质区别吗？关键要看帖子的内容是不是事实，提出的问题有没有道理。”

        江进祥表示，他提出的这些问题不解决，他不会到支队上班。记者问他，如果到时被辞退怎么办？他似乎无所顾忌：“辞退我，就会曝出更多的内幕。我相信他们不敢。”

chenxiaoshan

不出所料，只有抓住领导痛脚，才会有如此待遇。

LiDeJi

只要认真追查，一些不大的问题会爆出一连串大问题。
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LiDeJi

新华时评：荒唐的“空饷”事件背后有多少隐情

2011年02月11日 18:46:48 　来源： 新华网 【字号 大小】【留言 】【打印】【关闭】

新华网福州２月１１日电（记者　涂洪长）福建省龙岩市城建监察支队科员江进祥九年没有在单位上过一天班，每月工资却一直照发。在公务员管理和工资制度受到高度关注的今天，如此事件堪称“荒唐”。无论从对公共资金的使用还是对公众负责的角度，此事都应当彻底追查并问责，给公众一个清楚明白的交代。 据龙岩市回应，“九年不上班工资照发”一事情况属实，其人事关系变动也经过了人事主管部门的核准。而据江进祥自述，其在担任龙岩市人大常委会城建环保委秘书科长期间遭遇不公正待遇，这些年一直忙于申诉、上访，对调换工作岗位一事不知情。 随着调查深入，“最牛公务员”事件或将有更多隐情浮现。但再多的隐情也难以掩盖“九年吃空饷”事件本身的荒诞不经。在长达九年的时间里，这一情况为什么没有得到当地政府和管理部门的重视？如果没有媒体和网络的介入，这种非正常现象还要持续多久才能得到曝光和纠正？ 公务人员的准入、退出以及转岗必须经过严格的程序，公共财政资金绝不允许用来供养任何尸位素餐的“闲人”。近年来各地“吃空饷”事件屡有曝光，虽然具体情况有差别，但深究下去都有权力之手的背后操纵。 龙岩市“最牛公务员”事件目前仍在进一步调查之中，不管事件来龙去脉如何盘根错节，只要下决心真查、严查，事件真相就一定能水落石出。我们期待的是，有关部门能本着对公众负责的态度，一查到底，对有关责任人进行问责和严惩。并且能够举一反三，严格国家公职人员队伍管理，把好财政资金关口，杜绝“吃空饷”事件再次发生。